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选录：以东说念主口高质料发展撑持中国式当代化。
党的二十大文书指出，中国式当代化是东说念主口鸿沟巨大的当代化，这是中国式当代化的基本国情。习近平总布告在二十届中央财经委员会第一次会议上指出，东说念主口发展是干系中华英才伟大恢复的大事，必须效力提能手口全体教学，并初度建议“以东说念主口高质料发展撑持中国式当代化”。这关于咱们准确把合手东说念主口变化趋势性特征，意料好东说念主口恒久发展、激动中国式当代化扶植具有首要意思意思意思意思。
全面正确意识我国东说念主口发展的恒久趋势
现时我国东说念主口发展呈现少子化、老龄化、区域东说念主口增减分化的趋势性特征，必须全面意识、正确看待我国东说念主口发展新时局。
一是我国东说念主口鸿沟参预负增长阶段，并将恒久保持这一总体趋势。2022年我国东说念主口鸿沟同比减少85万东说念主，是1961年以来初度出现东说念主口负增长，尽管以后某些年份还会出现东说念主口的正增长，但东说念主口参预负增长阶段的总体趋势依然出现。需要指出的是，跟着社会经济发展，到一定阶段出现东说念主口增速放缓或总量减少，是世界列国东说念主口发展的势必规矩。
二是生养水平低，诞生东说念主口鸿沟少，将恒久保持少子化趋势。新中国成立以来，我国东说念主口发展经历了50-60年代的生养岑岭期。矫正绽开以后，我国东说念主口生养水平飞速裁汰。尽管2013年以来我国屡次颐养生养政策，但生养水平只在短期内反弹，2016年以来生养水平持续裁汰，2020年育龄妇女总和生养率为1.3，2022年进一步下落到1.06，远远低于2.1的世代更迭水平。0-14岁少儿东说念主口在1993年达到3.33亿的峰值以后持续减少，2022年为2.35亿东说念主，占寰球东说念主口的16.6%。少子化预示着改日的学龄东说念主口减少，生养东说念主口减少，劳能源供给减少。
三是老年东说念主口鸿沟持续增长，突出是乐龄老东说念主鸿沟行将参预加速增长阶段，老龄化将向深度发展。2022年我国60岁及以上的老年东说念主口为2.8亿东说念主，占寰球东说念主口的19.8%；65岁及以上东说念主口为2.1亿东说念主，占寰球东说念主口的14.9%。改日5年，1963-1968年诞生的东说念主口将陆续参预老年阶段，而1963年诞生的东说念主口是我国近70年来的峰值（3000万东说念主），改日5年每年将有高出2000万东说念主参预老年阶段。字据斡旋国预测，2050年我国65岁及以上老年东说念主口达到4.0亿东说念主，2060年达到峰值4.4亿东说念主；2022年我国80岁及以上乐龄老年东说念主口3800万东说念主傍边，2035年将增至约7600万东说念主，2050年达到约1.4亿东说念主。乐龄老东说念主在老年东说念主口中的占比大幅度加多，养老服务需求将普遍增长。
四是东说念主口城镇化水平持续提高，东说念主口空间散布形状增减分化趋势将恒久保持。大城市群和部分中小城市成为相接城镇东说念主口的蹙迫载体，在寰球东说念主口持续减少的出息下，部分地区、部分城市东说念主口收缩也成为势必趋势。2022年我国东说念主口城镇化率为65.2%，展望2030年我国东说念主口城镇化率将高出70%，并将在2035年前后达到75%以后冉冉趋于踏实。从2020年第七次寰球东说念主口普查数据看，2010-2020年我国东说念主口进一步从三、四线城市向一、二线城市聚积，而一些中小城市和地区东说念主口外流，寰球2896个区县中，有1507个区县东说念主口净流失，比重达52%。这允洽东说念主口城镇化的发展规矩，国外城市区域发展施行亦然如斯。改日跟着寰球东说念主口鸿沟的减少，东说念主口区域散布形状将进一步分化。
东说念主口鸿沟红利仍在，东说念主口质料红利加速开释
尽管我国东说念主口发展时局正在发生深切变化，但改日尽头永劫刻，东说念主口鸿沟普遍、劳能源资源富足的东说念主口鸿沟红利仍在，而东说念主口教学栽植、国际东说念主才加多的东说念主口质料红利加速开释，将为中国式当代化提供苍劲能源。
一是东说念主口鸿沟巨大的基本国情和宏不雅配景恒久不变。我国东说念主口鸿沟高出现存线路国度东说念主口总和这一态势将恒久保持。字据斡旋国2022年的预测，在我国基本完结当代化的2035年，总东说念主口将保持在14亿傍边，到2049年仍有望保持在13亿。东说念主口鸿沟巨莽撞味着国内商场鸿沟巨大，奉陪经济持续发展和东说念主民收入水平的提高，国内超大鸿沟的内需商场，有益于国内国际双轮回发展，有益于中国式当代化的完结。
二是劳能源资源鸿沟普遍的红利恒久持续。按照国际通用的15-64岁工作年纪东说念主口统计次第，2020年我国有9.68亿东说念主，2035年保持在9亿东说念主以上，比面前欧洲东说念主口总额还要多1.5亿东说念主，接近好意思国当今总东说念主口的2.7倍，劳能源资源依然极为丰富，劳能源资源红利将恒久存在，大要撑持现时和改日尽头永劫刻的经济社会持续健康发展。同期，跟着健康中国计谋的激动，我国东说念主均预期寿命持续加多，东说念主口健康水平的栽植为延伸退休年纪、加多劳能源供给提供了可能性。
三是东说念主口教学不停栽植，久久人人爽人人爽人人片av福利东说念主才红利加速开释。2022年我国禁受高级教化的东说念主口已高出2.4亿东说念主，占寰球东说念主口的17.0%；新增劳能源平均受教化年限达到14年。我国在校大学生数目全球第一，2022年高级教化毛入学率59.6%，各式体式的高级教化在学院总鸿沟4655万东说念主，比上年加多225万东说念主。2023年我国高校毕业生东说念主数展望将达到1158万东说念主，改日几年还将不时加多。另外，频年来我国国际东说念主才流动的场合正在发生趋势性改变，国外东说念主才纷纷归国，改变了夙昔留学生出去多回顾少的现象。2017-2019年学成归国东说念主员增速均值为10.31%，2020-2021年增速均值为34.46%。2021年归国改换创业的留学东说念主员初度高出100万东说念主。科创产业发展、宜居环境扶植、政策绽开度栽植等，使我国对国际东说念主才的眩惑力逐年提高，一个愈加斥地包容的国际化东说念主才发展环境正在冉冉变成。
积极践诺东说念主口高质料发展计谋
中国式当代化是14亿东说念主口的当代化，所以东说念主为本的当代化。东说念主口高质料发展，既是中国式当代化的蹙迫保险，又是当代化的发展目的。为此，应从以下几方面积极践诺东说念主口高质料发展计谋。
一是全面践诺援助家庭生养的政策措施，从根柢上缓解东说念主口年纪结构过度失衡问题。我国东说念主口国际迁徙鸿沟占比较小，东说念主口盼望寿命在持续加多，颐养东说念主口年纪结构的重要身分是生养。尽管生养水平颐养收效较慢，但影响永远。要摄取强有劲的政策措施有用提高生养水平，扭转生养意愿低、生养水平低、诞生东说念主口少的“两低一少”现象。要在大中学校和社区、企功绩单元庸碌开展东说念主口国情教化，让广宽东说念主民民众了解我国东说念主口发展的时局和可能带来的影响，发动广宽育龄东说念主群积极生养。各级政府要按照国度的总体要求，按照各地本体情况细化促进生养水平回升的政策措施，包括生养和养育津贴轨制、抚育孩子税收减免轨制、购房履历认定、购房公积金和买卖贷款轨制、公租房配租轨制、经管不孕症用度纳入医保等，鼎力发展普惠性托育服务，促进教化优质平衡发展，切实减弱家庭生养、养育、教化使命，推动扶植生养友好型社会。要保护女性工作职权，关于雇佣女员工高出一定比例的企业予以奖励，饱读吹企业为女员工生养和养育子女提供各式便利要求。
二所以教化当代化栽植东说念主口质料红利，为国度当代化提供有劲的东说念主力资源撑持。教化是提能手口教学的蹙迫阶梯，亦然推动“东说念主口红利”向“东说念主才红利”滚动的重要。尽管我国东说念主口受教化水平在持续提高，但与线路国度比拟还有一定差距，不行澈底欢叫我国当代化发展的东说念主才和东说念主力资源需要。要加速教化当代化，把教化强国当作东说念主口高质料发展的计谋工程，一方面以东说念主口质料的普遍栽植替代东说念主口数目减少突出是劳能源数目减少带来的影响，另一方面通过精确的东说念主才培养和工作妙技培训贬责工作的结构性问题，促进我国产业结构转型升级。
三是鼎力引进紧缺的国际东说念主才，完结东说念主才的国际化。吸纳国际东说念主才外侨是增强国度社会经济竞争力的蹙迫举措。东说念主才是第一世产力，世界列国东说念主才竞争日益热烈。我国要加大国外东说念主才引进力度，突出是一些重要中枢技巧鸿沟，引进东说念主才是构筑中枢技巧上风的蹙迫旅途。
四是顺应东说念主口和产业空间分化规矩，完结东说念主口和产业布局优化。在东说念主口城市化水平持续栽植、寰球东说念主口鸿沟减小的大配景下，我国要适合东说念主口和产业空间布局演变规矩，把东说念主口和各类社会经济资源进行稳健聚集，以开释发展动能，完结东说念主口、资源、环境的合营发展。要以各级城市群为要点发展区域，栽植东说念主口和经济的承载才调，完结城市群里面大中小城市合营。要加速进城流动东说念主口市民化进度，把流动东说念主口当作促进生养水平栽植、劳能源资源供给、扩大内需、促进我国当代化发展的蹙迫资源。关于东说念主口持续流失的城市和地区，要缩减城市空间和产业发展意料，以东说念主均目的的栽植替代鸿沟扩展目的。县城是农村东说念主口城市化、城乡合营发展和栽植全球服务水平的蹙迫要津，要作念好东说念主口、空间、产业、基础要领和全球服务的意料、扶植和供给。
（作家为上海社会科学院城市与东说念主口发展推敲所副长处，上海市习近平新时期中国特点社会主义念念想推敲中心推敲员）
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